Burmistrz ogłasza konsultacje społeczne pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018”. To już kolejna edycja programu, w którym mieszkańcy będą składać propozycje zadań, a następnie poprzez głosowanie wskażą jakie działania bądź przedsięwzięcia zostaną zrealizowane w ramach części budżetu Miasta Zielonka w 2018 roku.

Zgodnie z Regulaminem Funduszu Obywatelskiego 2018, przyjętym zarządzeniem Burmistrza Miasta Zielonka, od 19 czerwca 2017 r.  zameldowani mieszkańcy Zielonki, którzy ukończyli 16 lat, będą mogli zgłaszać propozycje zadań do realizacji w 2018. Szczegółowe informacje dotyczące procedury tegorocznej edycji Funduszu Obywatelskiego oraz dokumenty i formularze zawarte są w regulaminie udostępnionym poniżej oraz jako załącznik do artykułu (po prawej stronie).

Zarządzenie nr 111/17

Burmistrza Miasta Zielonka z dnia 9 czerwca 2017 r.

w sprawie regulaminu konsultacji społecznych pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018”

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) w związku z uchwałą nr XVI/125/15 Rady Miasta Zielonka z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych, Burmistrz Miasta Zielonka zarządza, co następuje:

§ 1

Ogłaszam przeprowadzenie konsultacji społecznych pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018”.

§ 2

1. Przedmiotem konsultacji będą propozycje jednorocznych zadań, należących do kompetencji gminy, zgłoszone w ramach Funduszu Obywatelskiego, do realizacji w 2018 r.

2. Celem konsultacji jest:

a. uzyskanie od mieszkańców Miasta Zielonka propozycji zadań do realizacji w ramach Funduszu Obywatelskiego w 2018 r.

b. dokonanie przez mieszkańców Miasta Zielonka, którzy ukończyli 16 lat, wyboru zadań do realizacji w ramach Funduszu Obywatelskiego w 2018 r., spośród tych propozycji, które zostaną zakwalifikowane do głosowania, zgodnie z Regulaminem Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018, stanowiącym załącznik nr 1 do zarządzenia.

3. Termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji określa Regulamin Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.

4. Konsultacje społeczne obejmą swoim zasięgiem wszystkich zainteresowanych przedmiotem konsultacji mieszkańców Miasta Zielonka, którzy w dniu oddania głosu ukończyli 16 lat.

§ 3

1. Zasady i formę konsultacji określa Regulamin Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Z przebiegu konsultacji zostanie sporządzony protokół, który będzie opublikowany na stronie internetowej www.zielonka.pl.

§ 4

Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Naczelnikowi Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miasta Zielonka.

§ 5

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Burmistrz Miasta Zielonka

Grzegorz Dudzik

Regulamin Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018

§ 1

Postanowienia ogólne

1. Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018 stanowią środki budżetu Miasta Zielonka w 2018 roku, przeznaczone na realizację zadań zgłoszonych i wybranych przez mieszkańców Miasta Zielonka, na zasadach i w trybie określonym Regulaminem Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018, zwanym dalej „Regulaminem”.

2. Zadania wyłonione na zasadach i w trybie przewidzianym w Regulaminie zostaną zrealizowane ze środków budżetu Miasta Zielonka w 2018 roku.

3. Harmonogram Funduszu Obywatelskiego Miasta Zielonka 2018 stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu.

§ 2

Zgłaszanie propozycji zadań

1. Zgłaszane zadania muszą być zgodne z zapisami prawa, mieścić się w granicach zadań i kompetencji Miasta Zielonka, a efekty ich realizacji muszą być ogólnodostępne lub służyć wszystkim wszystkim mieszkańcom Zielonki.

2. Szacunkowy koszt całkowity realizacji zadania nie może przekroczyć:

a. w kategorii mały projekt - 30 000 złotych,

b. w kategorii duży projekt – 60 000 złotych.

3. Realizacja działań w ramach zgłaszanych zadań musi być możliwa w terminie od 15 stycznia 2018 r. do 14 grudnia 2018 r.

4. Projekty mogą zgłaszać zameldowani mieszkańcy Miasta Zielonka, którzy w dniu zgłoszenia mają ukończone 16 lat. Zgłoszeń należy dokonywać na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do Regulaminu.

5. Wypełniony formularz, o którym mowa w ust. 5, należy:

- wysłać listem na adres Urzędu Miasta Zielonka, ul. Lipowa 5, 05-220 Zielonka, z dopiskiem „Fundusz Obywatelski 2018”,

- lub złożyć osobiście w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Zielonka,

- lub wysłać pocztą elektroniczną na adres e-mail: zeskanowany lub sfotografowany formularz zgłoszeniowy.

W przypadku wysłania zgłoszenia drogą listowną, za datę złożenia uważa się datę nadania (na stemplu pocztowym). Data wpływu przesyłki listownej ze zgłoszeniem do Urzędu Miasta Zielonka nie może przekroczyć 7 dni od dnia upływu terminu składania zgłoszeń.

6. Zgłoszenie uznaje się za ważne, jeśli w formularzu zgłoszenia wypełnione zostaną wszystkie pola obowiązkowe.

7. Zgłoszenia dokonane po upływie terminu wyznaczonego w harmonogramie, o którym mowa w § 1 ust. 3 Regulaminu oraz zgłoszenia, których data wpływu do Urzędu Miasta Zielonka przekroczyła termin, o którym mowa w ust. 5 nie będą rozpatrywane.

§ 3

Weryfikacja zgłoszonych projektów

1. Weryfikację złożonych projektów przeprowadzają właściwe merytorycznie wydziały Urzędu Miasta, zgodnie z obowiązującym Regulaminem Organizacyjnym Urzędu Miasta Zielonka. Złożone projekty zostaną zweryfikowane pod względem formalno-prawnym oraz merytorycznym w zakresie określonym w ust. 2.

2. Analiza merytoryczna projektów jest przeprowadzana pod względem:

własności nieruchomości, możliwości realizacji w terminie od 15 stycznia 2018 r. do 14 grudnia 2018 r., rzeczywistego kosztu, możliwości zabezpieczenia w kolejnych budżetach Miasta Zielonka ewentualnych kosztów powstałych w wyniku realizacji projektu, dostępności projektu dla wszystkich mieszkańców miasta.

3. W ramach procedury Budżetu Obywatelskiego nie mogą być realizowane następujące zadania:

a. niezgodne z zadaniami i kompetencjami Miasta Zielonka,

b. z lokalizacją projektu poza obszarem administracyjnym Miasta Zielonka,

c. z brakiem lub ograniczeniem dostępności projektu dla wszystkich mieszkańców Miasta Zielonka,

d. których wymagany budżet całkowity na realizację przekraczałby wysokość

- w kategorii mały projekt - 30 000 złotych,

- w kategorii duży projekt - 60 000 złotych,

e. które po realizacji generowałyby koszty niewspółmiernie wysokie w stosunku do wartości proponowanego zadania,

f. które stoją w sprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa, w tym prawa lokalnego oraz są niezgodne z planami i dokumentami strategicznymi Miasta Zielonka,

g. które wymagają współpracy podmiotów zewnętrznych, jeżeli te nie przedstawiły wyraźnej, pisemnej gotowości do współpracy,

h. które zakładają realizację jedynie części zadania, w tym sporządzenia wyłącznie projektu bądź planu przedsięwzięcia lub jedynie środki na wykonanie.

4. Jeżeli zachodzą wątpliwości odnośnie określonych zapisów projektu a mające wpływ na proces opiniowania, właściwy wydział Urzędu Miasta Zielonka lub miejska jednostka organizacyjna kontaktuje się z wnioskodawcą celem doprecyzowania intencji wnioskodawcy lub wskazania właściwego sposobu opisania projektu.

5. Właściwe merytorycznie wydziały Urzędu Miasta Zielonka przekazują projekty wraz z opinią, sporządzoną w zakresie o którym mowa w § 3 ust. 1 i 2 Regulaminu, do Burmistrza Miasta Zielonka, który sporządza ostateczną listę zakwalifikowanych do głosowania zgłoszeń oraz listę niezakwalifikowanych propozycji.

6. Listy, o których mowa w ust. 5 będą opublikowane na stronie internetowej www.zielonka.pl.

§ 4

Głosowanie

1. O wyborze projektów do realizacji decydują mieszkańcy Miasta Zielonka w drodze jawnego, bezpośredniego i powszechnego głosowania.

2. Uprawnieni do głosowania są zameldowani mieszkańcy Miasta Zielonka, którzy w dniu głosowania mają skończone 16 lat.

3. Głos oddaje się poprzez wypełnienie karty do głosowania, która zostanie udostępniona na stronie www.zielonka.pl w zakładce „Fundusz Obywatelski 2018” oraz w miejscach wyznaczonych przez Burmistrza Miasta Zielonka.

4. Wzór karty do głosowania stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu. Karta do głosowania zostanie przyjęta oddzielnym zarządzeniem Burmistrza Miasta Zielonka, po uzupełnieniu jej o listę zakwalifikowanych do głosowania propozycji zadań, o której mowa w § 3 ust. 5 Regulaminu.

5. Głosy oddane na kartach do głosowania złożonych po upływie terminu wyznaczonego w harmonogramie, o którym mowa w § 1 ust. 3 Regulaminu uznaje się za nieważne.

6. Głosowanie odbywa się:

a. w punktach wyznaczonych przez Burmistrza Miasta Zielonka, poprzez włożenie do urny, oznaczonej hasłem pt. ”Fundusz Obywatelski 2018”, wypełnionej karty do głosowania,

b. drogą elektroniczną poprzez przesłanie na adres email: zeskanowanej lub sfotografowanej wypełnionej karty do głosowania,

c. drogą listowną poprzez przesłanie na adres Urzędu Miasta Zielonka (ul. Lipowa 5, 05-220 Zielonka) wypełnionej karty do głosowania, z dopiskiem na kopercie „Fundusz Obywatelski” - w tym przypadku za datę oddania głosu uważa się datę nadania (na stemplu pocztowym), data wpływu do Urzędu Miasta Zielonka przesyłki listownej z kartą do głosowania nie może przekroczyć 7 dni od dnia upływu terminu głosowania.

7. Każdy uprawniony do głosowania mieszkaniec może złożyć tylko jedną kartę do głosowania.

8. Głosować należy na 3 projekty:

- 1 propozycję zadania w kategorii duże projekty

- 2 propozycje zadań w kategorii małe projekty

9. Wyboru dokonuje się poprzez postawienie znaku „X” na karcie głosowania, w odpowiedniej kolumnie obok nazwy zadania.

10. Karty do głosowania będą weryfikowane pod względem spełnienia wymogów formalnych.

11. Kartę do głosowania traktuje się jako nieważną, gdy:

a. głosujący nie zaznaczy żadnego zadania,

b. głosujący zaznaczy więcej lub mniej niż 1 zadanie w kategorii duże projekty i więcej lub mniej niż 2 zadania w kategorii małe projekty,

c. głosujący nie zaznaczy zadań w obu kategoriach,

d. głosujący nie poda wymaganych danych osobowych lub poda nieprawidłowe,

e. głosujący złoży więcej niż jedną kartę do głosowania,

f. głosujący nie jest zameldowanym mieszkańcem Miasta Zielonka,

g. głosujący w dniu głosowania nie ma skończonych 16 lat,

h. głosujący nie wyrazi zgody na przetwarzanie danych osobowych.

12. W przypadku wypełnienia przez jedną osobę kilku kart do głosowania, wszystkie karty do głosowania wypełnione przez tę osobę będą uznane za nieważne.

13. W przypadku wypełnienia karty do głosowania przez osoby nieuprawnione, wszystkie ankiety wypełnione przez te osoby będą uznane za nieważne.

§ 5

Ustalenie i ogłoszenie wyników

1. Ustalenie wyników głosowania polega na zsumowaniu wszystkich głosów oddanych na każdy projekt z listy propozycji zadań do realizacji poddanych pod głosowanie.

2. Wskazane do realizacji zostają zadania, które uzyskały w jednej kategorii największą liczbę głosów, do wyczerpania środków finansowych, określonych Uchwałą Nr XXXV/325/17 Rady Miasta Zielonka z dnia 31 maja 2017 r. w sprawie wyrażenia opinii w zakresie programu pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018”, tj. do kwoty 250 000 zł, przy czym:

- w kategorii duże projekty do kwoty 120 000 zł

- w kategorii małe projekty do kwoty 130 000 zł.

3. Jeżeli dwie lub więcej propozycji zadań poddanych głosowaniu otrzyma tę samą liczbę głosów, o kolejności ich realizacji zadecyduje Burmistrz Miasta Zielonka po zasięgnięciu opinii właściwej komisji Rady Miasta Zielonka.

4. Jeżeli w wyniku głosowania dwa lub więcej wybranych zadań będzie pozostawać ze sobą w sprzeczności lub wzajemnie się wykluczać, zrealizowane zostanie zadanie, które zdobyło największe poparcie.

5. Obliczenia wyniku głosowania dokonuje Zespół, w skład którego wchodzi Sekretarz Miasta Zielonka i pracownicy Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miasta Zielonka.

6. Przed przystąpieniem do obliczania wyników głosowania, Zespół sprawdza karty do głosowania pod względem formalnym. Z czynności sprawdzających sporządza się protokół, który zawiera:

a. liczbę oddanych głosów;

b. liczbę głosów ważnych;

c. liczbę głosów nieważnych.

7. Z czynności podejmowanych przez Zespół sporządza się protokół zawierający listę rankingową projektów poddanych pod głosowanie, który przedkłada się Burmistrzowi Miasta Zielonka.

8. Ostateczne wyniki i protokół końcowy wraz z listą rankingową projektów poddanych pod głosowanie akceptuje Burmistrz Miasta Zielonka.

9. Wyniki konsultacji zostaną podane do publicznej wiadomości za pośrednictwem co najmniej oficjalnej strony internetowej Miasta Zielonka.

§ 6

Realizacja zadań

1. Jeżeli wykonanie działań projektowych wymagało będzie zastosowania procedury z zakresu prawa budowlanego (np. zgłoszenie, pozwolenie na budowę), która uniemożliwi wykonanie działania w 2018 roku, zastrzega się możliwość realizacji wskazanego zadania z budżetu miasta w 2019 roku.

2. Za wykonanie zadań, wskazanych do realizacji w konsultacjach pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018” odpowiadają właściwe wydziały merytoryczne Urzędu Miasta Zielonka, wytypowane przez Burmistrza Miasta Zielonka.

3. Harmonogram realizacji zadań, o których mowa w ust. 2 i w § 5 ust. 9 Regulaminu oraz wykaz miejsc głosowania, ustala Burmistrz Miasta Zielonka i podaje do publicznej wiadomości.

§ 7

Przetwarzanie danych osobowych

1. Zgłoszenie projektu lub udział w głosowaniu w ramach konsultacji społecznych pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018” wymaga wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych.

2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach konsultacji społecznych pn. „Fundusz Obywatelski Miasta Zielonka 2018” jest Miasto Zielonka, z siedzibą w Zielonce przy ul. Lipowej 5.